关于组织开展进一步解放思想专题调研活动的通知

局各党小组：

根据上级有关精神，现将我局组织开展学习考察和调研活动的方案通知如下：

一、调研活动组织机构

成立天河区安监局解放思想调研活动领导小组：

组长：方仁文

副组长：杜华、蒋同顺、梁克强

领导小组下设协调工作组和四个专题课题组：

协调工作组由局办公室主任任军兼任，局办公室负责落实具体工作。

第一课题组由方仁文局长担任组长，任军同志担任副组长。调研活动具体工作由局办公室牵头落实。

第二课题组由杜华副局长担任组长，邓铜新同志担任副组长。调研活动具体工作由局执法大队牵头落实。

第三课题组由蒋同顺副局长担任组长，陈志成同志担任副组长。调研活动具体工作由监督管理科牵头落实。

第四课题组由梁克强副局长担任组长，潘键同志担任副组长。调研活动具体工作由综合法规科牵头落实。

二、调研活动具体安排

（一）调研活动时间：

原则上安排在4—7月间进行。可视课题组情况作相应调整。

（二）调研活动方法：

一是采取“走下去”的方法。各小组要深入各街道和企业等基层单位，了解深层次发展问题，通过破解制约安全生产发展的难题，提高我区安全生产工作新水平。

二是采取“走出去”的方法。四个课题小组分别由局领导带队，分赴兄弟省市，学习考察先进城市安全监管工作的先进经验，进一步解放思想。

三是采取“请进来”的方法。将邀请有关方面的专家学者举办专题讲座，提高对科学发展观的认识，促进安全发展。

（三）外出调研路线和参加人员：

第一课题组：山东（9月出发）

方仁文局长，办公室、法规科、监管科、执法大队各1人；科技园、车陂街、龙洞街、洗村街、凤凰街、棠下街各1人，共计11人（联络员由办公室同志担任）。

第二课题组：浙江（4月下旬出发）

杜华副局长，办公室、法规科、监管科、执法大队各1人；前进街、长兴街、五山街、石牌街、元岗街、新塘街各1人，共计11人（联络员由执法大队同志担任）。

第三课题组：上海（6月出发）

蒋同顺副局长，办公室、法规科、监管科、执法大队各1人；林和街、黄村街、天园街、猎德街、沙河街各1人，共计10人（联络员由监管科同志担任）。

第四课题组：新疆（7月出发）

梁克强副局长，办公室、法规科、监管科、执法大队各1人；珠吉街、员村街、沙东街、新塘公司、凤凰公司各1人，共计10人（联络员由法规科同志担任）。

三、调研课题

1、学习借鉴加强安全生产综合监管工作的做法和经验（包括：安全生产责任考核，综合监管与部门监管、专业监管的关系研究等）；

2、学习借鉴破解制约安全生产工作发展瓶颈和难题的新思路、新举措；

3、政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任的落实（企业安全生产主体责任落实的状况、问题与对策研究，政府安全监管主体责任落实机制研究等）；

4、安全生产执法监察（包括安全生产执法监察机构和人员的现状、问题和对策

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